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秋天高溫、歲修 供電調度仍賴「需量競價」 環團籲交易資料透明化
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近期新聞重點: 建立於 2017/09/25 上稿編輯： 陳文姿 本報2017年9月25日台北訊，陳文姿報導
時序進入秋天，但各地仍舊是35度以上的高溫，加入機組進入歲修期，台中電廠21日又發生大火，台電預計10月至11月中備轉容量率低於6%，仍處「供電警戒」的橘燈。夏日抑制尖峰用電的「需量競價」仍需大規模促銷。
需量競價的角色從夏日延長至秋天。不過，今夏林全內閣加碼提高需量競價誘因，卻被重批高價買回電力是「圖利財團」、「掏空國庫」。長期支持節電與需量反應的綠色公民行動聯盟說明，用需量競價節電效果來取代的電，是「尖峰負載」時才啟用的發電機組，其成本原來就較平均發電成本要高。
不過，綠盟也呼籲，外界的對需量競價的臆測與質疑主要來自在台電資料不公開，台電應公開資料以澄清疑慮。
台中電廠921發生大火，加上發電機組進入歲修，秋季用電仍將緊澀。圖片提供：彰化環盟。 「需量競價」價太高？取代尖峰發電高成本
「需量反應」是台電減少尖峰用電量措施，鼓勵用電大戶在尖峰時間減少用電，再把省下的電「賣」回台電。「需量競價」為其中一種方式，賣電價格透過競標決定，價低者得標，最高不得超過每度10元。但在今年8、9月符合特定條件可再加碼2成，等於最高12元。
台電賣給民生用電每度約2～3元，需量競價卻以12元購回。不少網民批評是針對價格：「一堆腦殘政策難怪台電虧錢，然後漲電價等於全民補貼那些大公司」、「台電一度電賣不到5元，買回要12元，果然學者不會做生意」、「提高工業用電價格不是更有效？」
其實全國廢核行動平台2016年就呼籲善用「需量競價」抑制尖峰用電，綠色公民行動聯盟研究員吳澄澄認為，這些批評的原因之一是台灣電價長期偏低的既定印象導致。其次，「需量競價」取代的是用電尖峰的發電機組。由於發電成本低的機組會優先啟用，發電成本比較貴的機組在用電尖峰才會啟用，所以尖峰發電成本一定更高，無法跟平均電價相比。
吳澄澄以「大潭燃氣單循環緊急發電計畫」為例，同樣都是為了尖峰用電，大潭機組從增加電力供應著手，總經費63億元，裝置容量合計60萬瓩。而台灣一年用電相對吃緊的日子不過十幾天，相較之下，需量競價是合算的。
但需量競價究竟花掉多少錢，是不是真的划算？吳澄澄指出，台電數據非常不公開，民間可取得的資料非常有限。2016年需量競價購電最多的三天共購入112萬瓩，以平均得標價7.98元、每天執行四小時估算，用電最吃緊的日子粗估每天一千萬元。
此外，台電也公布過2016年的實績，以需量競價買電共支出3億6677萬元，台電則節省下4億3054萬元的供電成本，效益達6377萬元。
目前僅有參與需量競價的用戶可以看到自己競標的結果，整體競標金額與數量都未公開。圖片來源：工業技術研究院需量競價平台使用指引。 交易資訊不透明 社會質疑「需量競價」圖利廠商
除價格討論外，反核人士方儉與公民團體也批：汽電共生的電一度才2元，台電放著不買，讓汽電共生廠藏電自用，再利用需量競價以一度12元賣給台電，明顯是圖利廠商。
綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰認為，法規上是否可以強制汽電共生廠賣電給台電，還需進一步釐清。但追根究柢，問題在「透明度」。
洪申翰指出，外界對於每次執行需量競價究竟是多少量，來自那些廠商，什麼類型，什麼價格，一無所知。即便台電說沒有圖利廠商，也很難驗證。
洪申翰說，問題不在「需量反應」本身，而是制度設計上可能有漏洞。如果有弊端就必須面對，並端出對應的配套。
2016年全國廢核行動平台就鼓吹利用需量競價，抑制尖峰用電。圖片來源：本報資料照 綠盟：資料不足 廠商難評估加入成效
洪申翰強力呼籲台電資料公開。現在連縣市政府要去推廣需量競價，都不知道哪些廠商已經加入，哪些是潛在的客戶。瘋狂賣客 客服電話
從廠商的角度，洪申翰說，需量競價資料不足，廠商也很難評估要投資多少節電成本，多久可以順利回本。這對鼓勵廠商節電非常不利。 未來重要電力調度手段 累積經驗與研究
「過去，我們對電力調度的想像只在『供給面』，但是在未來，『供給與需求』都是可以調度的。」
洪申翰指出需量反應的重要性。除了可紓解尖峰用電的壓力，當未來再生能源比例偏高後，因應風能、光電間歇性的變動，需量反應將在電力調度上占有一席之地。
洪申翰說，台灣急需從近年執行需量反應的經驗中去了解廠商的節電模式，增加對需量反應調度與預測的能力。可惜相關研究很不足，「外界根本拿不到數據」。
需量反應措施種類。資料來源：台電
備轉容量偏低的日數在近年持續偏高。資料來源：台電 延伸閱讀
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理工科系畢業的打字人~
新聞訊息簡述:
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